欢迎来到,法政网-法制政法网!

网站地图 RSS订阅 TXT地图 XML地图 设为首页 加入收藏

法政网-法制政法网

当前位置: 主页 > 校园访谈 >

湖北黄石: 有人用公权力“嬉戏”法律

法政网-法制政法网 时间:2020年10月13日 23:18

陈述明

  最近,湖北黄石市中级人民法院对黄石市黄石华夏置业有限公司开庭审理了两个案子:1、黄石市国土资源局追缴18年前当时价格现在涨了十几倍的华夏置业有限公司土地出让金;2、将该公司价值两个亿的9米层高电影院低价评估为四千多万元在京东进行公开拍卖。一系列的作为有违法理,十分荒唐。
  1997年,在湖北黄石—这座山水宜居城市,黄石市人民政府为拉开城市建设格局的大幕,出台了一系列的优惠政策。在此背景下的2002年,黄石华夏置业有限公司通过招、拍、挂程序,取得了南京路6号地块的土地使用权,建设了黄石城区第一栋标志性高层建筑--华夏城。
 
  (图1 曾经的黄石市第一栋高楼--华夏城)
  令人意想不到的是,在华夏城早已通过验收18年之后的今天,黄石市规划局又以华夏城超容积率为由,致函国土部门,要求追加土地出让金。而黄石市国土局竟以今天的土地价格标准起诉,最终判令华夏公司支付达几千万元的土地出让金(注:当时房价1680元/平方,2009年前同期10多家企业项目连续建多栋楼房没有一家补交土地出让金)。与此同时,黄石市规划、国土部门联合对华夏公司围追堵截,追缴土地出让金及配套费,并注销该公司全部不动产权属证书。
  当年,黄石市人民政府鼓励建设高层建筑时,市物价局、财政局(《黄价房地字[1997]080号》文件)发文明确指出:根据市政府前述文件凡兴建28层以上高层建筑,连配套费都给予减免,何况增加容积率的土地出让金。他们采取双重标准,无视2002年签订土地出让合同(见下图2/3/4/5)中规定的双方权利和义务,无视该公司己按合同第七条全部交清土地出让金之事实追缴所谓超面积的土地出让金。但法院对所谓超面积补交土地出让金判定在时效范围内予以支持,但对该公司根据同一合同条款提出的晚交付土地赔偿和拆迁补偿则以超出时效为由予以驳回,法院在一案中对时效问题采用的双重标准让人不得不对适用法律的公信力产生怀疑。按国有土地出让合同第二章第九条第四期规定:出让人延期交付土地超过6个月的,受让人有权解除合同,出让人应当双倍返还定金,并退还已经支付土地使用权出让金的其他部分,受让人并可请求出让人赔偿因违约造成的其他损失。然而,该公司如期付出全款后,黄石市国土资源局却延期交地时间一年多。按规定土地出让金的缴纳应在办理有关施工许可证前,十几年后的今天进行所谓追缴不反常吗?现今,黄石市国土资源局不仅没有支付延期交付土地一年多的违约金,反而在18年后的今天利用公权力倒打一耙,公理何存?公信何在?!(图2、3、4、5为当年的土地使用权出让合同)
 
  (图2 )
 
  (图3)
 
  (图4)
 
  (图5)
  在历经几届政府后的今天,有人不顾政府公信力,以现在土地价格“追缴”巨额土地出让金,其理由是超容积率。历史事实是:2002年12月25日双方签订的《国有土地使用权出让合同》,并在合同第十一条约定建筑物性质、建筑容积率、建筑密度、建筑限高、绿地比例均按规划要求办理。合同中当时并没有具体约定容积率而是规定按规划要求办理;2003年第12号文件即黄石市规划局的函件,该单位在2003年7月16日告知黄石市国土资源局,根据市总体规划城市景观要求,在该幅土地上做高层,其土地建筑面积为51000㎡;华夏城项目取得地块市规划委员会最初原始审批的仅高层的建筑面积即为51000平方米,远远大于2.2容积率确定的30140平方米,两者相差近21000平方米,故已否定了所谓2.2的容积率(所谓2.2容积率是拍卖土地时宣传广告、是邀约,无法律效律);随后2005年1月25日,黄石市国土局向规划局呈送的《关于华夏城调整容积率的函》中,明确根据市委政府要求将华夏城商住楼项目作为旧城改造示范工程以及打造成黄石市标志性建筑的指示精神,根据城市总体规划,原19+1F调整为28层,并陈述土地容积率正在协商调整中;2007年黄规管13号《关于华夏城有关问题的复函》明确同意对华夏城影院部分走廊过道面未计入发证面积部分(以房产部门实测面积为准)予以认定,可到相关部门办理房屋其他手续;2007年黄规管50号《关于华夏城有关问题的复函》同意:华夏城A城观光层按房产部门测定建筑面积计入发证面积,可到相关部门办理房屋其他手续。这是铁的事实不容置否。问题是,黄石市中级人民法院迫于政府行政压力,省高级人民法院也在黄石市政府游说鼓动下,对已经查证的政府相关部门文件视而不见,对历史事实欺上瞒下、作出错误认定,要该公司补交三千万巨额土地出让金。这种出尔反尔、有违诚信的行为是对政府公信力的公然挑战!
  更让人感到奇葩的是:今年年初,党和政府吹响了庚子战疫的号角,八方驰援,万众一心克时艰!之后,党中央英明提出一手抓疫情防控,一手抓复工复产稳岗时,华夏置业有限公司又迅速响应,抓紧复工复产。可是,黄石市中院执行局“迫于压力”作出“该公司补交三千万巨额土地出让金”判决之后迫不及待地不顾该公司提出异议以及申诉至最高法的情况下火速强制执行。将该公司装修及设施设备等资产一起价值两个亿的的9米层高的电影院(由三层住宅楼通过规划批准改建而成的由5个电影放映大厅组成的)低价评估为四千多万元(即8千元/平方,而同栋楼房商用住宅都近万元每平方)在京东进行公开拍卖。从拍卖价格的“一高一低”中变着戏法,从而达到侵占民营企业财产的目的。从下文中我们会清晰地看到法律与“嬉戏”是怎么纠缠在一起的。
  2019年8月黄石市不动产中心根据湖北省高院判决[(2019)鄂行申584号]以公示形式(没有送达华夏公司)注销华夏公司名下所有房屋不动产登记。(注:华夏城项目是商住一体综合项目,该地块有商业和住宅数百户,在同一地块上仅采取公示方式注销华夏公司名下房产是不是实行双重标准?是否符合程序?既然注销了不动产登记,权属都不是华夏置业的怎么能评估拍卖?那么此事就非常离奇和自相矛盾了,只能有两个选项:一是如果注销华夏置业所有不动产证合理,那么就不能进行拍卖其中五楼影院;二是既然拍卖其中五楼影院,那么注销华夏置业所有不动产证就不合理。
  注销华夏公司名下所有不动产证和追缴土地出让金是同一家法院判决的,如此浅显的道理想必即使不从事法律工作,但凡明事理的人都会明白。那么,我们的人民法院怎么会犯如此自相矛盾的低级错误?!犯如此低级的错误是一种工作疏忽?还是人为的故意?还是另有原因?我们不得而知!
  从上图(2、3、4、5)当年的合同来看,黄石市国土资源局追缴18年前当时价格现在涨了十几倍的华夏置业有限公司土地出让金是一种强取豪夺,而将该公司价值两个亿的9米层高电影院低价评估为四千多万元在京东进行公开拍卖犹如贩卖人体器官的人贩子(因为整栋华夏城都是人家华夏置业有限公司的财产,5楼电影院是华夏城的心脏)!这些行为比强取豪夺、贩卖人体器官的人贩子更加可恶,因为,他们利用国家机器所赋予的公权力鱼肉百姓,这是我们文明社会所不能容忍的!
  目前为止,该企业顶着来自权力部门方方面面的打击与压力为黄石市依旧提供着30年来一直在华夏城经营的近800户、3000多人口的就业岗位和巨额国家税收,默默地为黄石人民作着重大贡献(疫情期间该公司积极向楚商协会捐款,向援黄医疗队及社区贫困户捐物,得到了相关单位的表彰)。像华夏城这样的民营企业在黄石市、乃至全国应该是越多越好吧?我们干嘛要像对待敌人那样地对待我们的民营企业呢?
  2020/10/10
  出处:美篇
  来源链接:https://www.meipian6.cn/375yskhu?share_depth=3&user_id=ohbsluEbpIyQhEP0TC8l5vpLSs4A&sharer_id=ojq1tt4uZtub4BxNuL9rsktL0J5k&first_share_to=&s_uid=28458553&first_share_uid=ohbsluEbpIyQhEP0TC8l5vpLSs4A
网站声明:版权归原作者所有,如有侵权,请联系我们删除。
湖北黄石: 有人用公权力“嬉戏”法律的相关资料:
  本文标题:湖北黄石: 有人用公权力“嬉戏”法律
  本文地址:http://www.anjyw.cn/xiaoyuanfangtan/10132713.html
  简介描述:陈述明 最近,湖北黄石市中级人民法院对黄石市黄石华夏置业有限公司开庭审理了两个案子:1、黄石市国土资源局追缴18年前当时价格现在涨了十几倍的华夏置业有限公司土地出让金;...
  文章标签:
  您可能还想阅读以下相关文章:
----------------------------------